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范仲淹也是点点头,大宋的弊端日益凸显,是时候改变了。
“针对这些问题,主要提出了多项改革措施,其中就对官吏做出了改革。
在之前,官员迁升靠的是资历、年限、出身、背景和廉洁程度,这种直接导致了官吏靠背景、磨洋工、无所作为。
改革之后,明确表示官员要政绩,依靠这个政绩作为提升标准,并且撤换掉有罪的跟不称职的官员。
并且严格依照政绩,加强对官吏的考察,奖励能员,罢免没有才干的官吏,并主张由各级长官保荐下属。
然后就是对宋朝的恩荫制度提出改革,因为这个制度导致官僚滥进的情况很严重,范仲淹就提出了限制中、上级官员的任子特权,防止权贵子弟亲属垄断官位。
第三个就是改革科举内容。
以前科举注重的是诗词歌赋,现在重视的是策论,你必须有真才实学才能考的共鸣。”
“科举?可是跟我大唐的科举一样?”
长孙无忌问道。
“是的,不过大唐的科举也是刚发展起来,连糊名跟誊录都没有,能操作的手段太多了。
还得做出一些防止作弊的手段。”
长孙无忌暗自将程羽的话记在心里,回去后先跟陛下商议下。
“那我就接着说了。”
程羽见众人没有什么问题,就继续说道:“合并户口稀少的县邑,以减其地人民的傜役。
裁减统治者的奢侈耗费,做到均赋税,宽徭役,减轻人民负担。
并且命令各地的官员真正重农桑,奖农桑。
让农业的好坏,作为考察官吏的重要内容。
针对朝廷过去颁布的法令“烦而无信”
的弊病,提出了朝廷颁布法令必须仔细议论,等审定核实成熟后在天下发行,一旦发行,必须遵守,不得随意更改,否则就要严惩。
再一个就是必须落实朝廷的信义,之前宋朝大赦天下,免除百姓多年积欠的赋税,可到了底层基本上是摆设,没有彻底实施。
改革后必须取信于民,若有人敢违抗不遵,必须依法从重处置。
还要派遣使臣,看这些有利的政策是否施行,防止有人欺上瞒下。
就这个新政,在推行中触碰了很多人的利益,导致毁谤它的人越来越多,更有人造谣说他们要效仿西汉霍光废掉皇帝,另立新帝。”
“这怎么可能?我们绝无此意!”
范仲淹立马反驳道。
“可是你们动了绝大数人的蛋糕。
你们想着裁掉不称职的官员,改掉恩荫制度。
可那些都是一大批人的利益,官僚机构里充斥着坐食禄米的权势子弟,你知道嘛,在已经限制了恩荫的年龄跟范围内,还是有高、中级官僚的子孙及期亲、尊属仍用旧制,没有任何改变。
还有,你们想改变冗官的问题,精简官僚机构,可那些官员会傻乎乎的等着你们动手?你们面对的是整个官僚阶层。
,你们要改革就是牺牲他们的利益,这种敏感的问题,你们有没有想过?”
范仲淹听的是浑身直冒冷汗,难道自己做错了吗?“真理往往只在少数人手里,大部分人都只想着满足现状,只看到眼前的利益,根本不会顾及国家利益的。
你一旦触犯了他们的利益,他们就会抱成团,全力攻击你们,最终朋党之争盛行。
而且你的那些政策,真的落实到百姓身上了吗?根本无法贯彻下去的,实际问题并没有得到解决。
改革措施太猛、更张无渐、规模阔大,改革的思想动员不够,配套措施不到位,对罢黜官员的安置没有着落,百姓没有在新政中得到立竿见影的好处。
而且你用的那些人,往往议论的多,实际做事情的却很少,有的甚至:()历朝皇帝降临从暴揍嘉靖开始
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